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01 / 05

L’innovation à l’échelle
locale : de la mise à l’agenda à la mise en œuvre

THÈME

L’administration municipale et régionale

CAMPUS QUÉBEC

Auditorium

DATE

15/06/26

Cette première journée de l’école d’été sur l’innovation publique s’intéresse au rôle des territoires et de l’échelle locale comme espace privilégié d’expérimentations et de transformations sociales. Longtemps considérées comme des instances politiques de second ordre, les municipalités sont aujourd’hui au cœur des grands défis contemporains comme la mitigation et l’adaptation aux changements climatiques, l’inclusion sociale et le vivre-ensemble. 

02 / 05

Gérer la complexité à l’ère de l’intelligence numérique : repenser les compétences du 21e siècle 

THÈME

Les compétences non techniques à l’ère contemporaine

CAMPUS QUÉBEC

Auditorium

DATE

16/06/26

À l’ère de l’intelligence numérique, les compétences dites du 21ᵉ siècle (C21) occupent une place croissante dans les politiques éducatives, les pratiques organisationnelles et les référentiels de formation. Cette montée en importance s’est accompagnée d’une prolifération de cadres conceptuels, nationaux et sectoriels, qui nuit à la cohérence, à la comparabilité et à l’opérationnalisation des compétences sur le marché du travail.  

03 / 05

Métamorphoses du management territorial : penser autrement l'action publique 

THÈME

Le management territorial

CAMPUS MONTRÉAL

Studio B

DATE

17/06/26

Les Entretiens de l’innovation territoriale (EIT) sont les rencontres annuelles du réseau OPTIMA, réunissant chercheurs, cadres territoriaux et élus autour des enjeux du développement territorial. Depuis plus de dix ans, cet événement favorise le dialogue entre science et action publique, en permettant la diffusion des connaissances issues de la recherche en management public territorial et la valorisation des pratiques innovantes des collectivités. 

04 / 05

Les nouvelles dynamiques de collaborations territoriales face aux enjeux sociétaux et écologiques

THÈME

Les innovations publiques et territoriales

CAMPUS MONTRÉAL

Studio B

DATE

18/06/26

Face aux crises écologiques, sociales et démocratiques, les institutions publiques ne peuvent plus innover seules. Entre l’État, le marché et la société civile émerge un tiers secteur de la recherche et de l’innovation publique, composé d’organisations hybrides – labs citoyens, fablabs, associations, fondations, tiers-lieux – qui expérimentent de nouvelles formes de gouvernance, de participation et de production de connaissances.

05 / 05

Gouvernance et cocréation de services publics numériques : le cas des secteurs de la santé et des services sociaux 

PROJECT TYPE

La gouvernance des services publics

CAMPUS MONTRÉAL

Studio B

DATE

19/06/26

La transformation numérique des administrations publiques s’inscrit dans un contexte de gouvernance marqué par la pluralité des acteurs, la fragmentation institutionnelle et l’incertitude croissante face aux enjeux sociétaux. Dans ce cadre, la cocréation de services publics numériques émerge comme un levier de l’innovation collaborative. 

Programmation

Au cours de la semaine, vous assisterez à cinq sessions d’une journée qui aborderont des thèmes spécifiques :  

L’administration municipale et régionale; 

Les compétences non techniques à l’ère contemporaine;  

Le management territorial;  

Les innovations publiques et territoriales;  

La gouvernance des services publics.  

Chaque session prévoit des conférences au cours de l’avant-midi ainsi que des ateliers en après-midi, excepté celle du 17 juin, qui prévoit plutôt des tables rondes suivies de périodes de discussions. Certaines activités ont été prévues en fin de journée, notamment une formation sur le processus législatif à l’Assemblée nationale du Québec. Des équipes de professeurs et de chercheurs en profiteront également pour lancer leur ouvrage, dont le CNAM et le CERGO avec un numéro spécial de la revue Politiques & Management public (PMP).  


L’école aura pour trame de fond un projet d’urbanisme collectif coconstruit avec des citoyens, des organismes locaux et des équipes municipales, soit le parc des Pékans, situé dans le quartier Saint-Roch à Québec. Le parc des Pékans est un projet de transition socioécologique qui, grâce à la mobilisation citoyenne, a permis l’achat d’un stationnement privé par la municipalité, sa déminéralisation et l’aménagement d’un parc nourricier au cœur du centre-ville de Québec. Ce projet constitue un exemple probant de cocréation et d’acceptabilité sociale d’un projet à l’échelle municipale. 

Jour 1 - 15 juin 2026

L’administration municipale et régionale 


L’innovation à l’échelle locale : de la mise à l’agenda à la mise en œuvre 


Responsables de la journée :  

  • Philippe Dubois

Professeur adjoint 

École nationale d’administration publique (ENAP) 

  • Fanny Tremblay-Racicot 

Professeure agrégée 

École nationale d’administration publique (ENAP)  

 
HoraireActivités
Locaux
9 h – 9 h 15Mot d’ouverture 
Amphithéâtre 
9 h 15 – 12 h 30Présentations magistrales et tables rondes 
Amphithéâtre 
12 h 30 - 13 h 30Dîner
Aire de consommation
13 h 30 - 16 h 30Visionnage et visite terrain
Local 1127 et quartier Saint-Roch
16 h 30Cocktail d’ouverture 
Aire de consommation

Cette première journée de l’école d’été sur l’innovation publique s’intéresse au rôle des territoires et de l’échelle locale comme espace privilégié d’expérimentations et de transformations sociales. Longtemps considérées comme des instances politiques de second ordre, les municipalités sont aujourd’hui au cœur des grands défis contemporains comme la mitigation et l’adaptation aux changements climatiques, l’inclusion sociale et le vivre-ensemble. Autant au Québec qu’en France, elles deviennent des laboratoires vivants où s’élaborent des innovations sociales, politiques et organisationnelles, souvent portées par la société civile et par des administrations locales ouvertes au changement.  


Dans ce contexte, la journée explore les dynamiques d’innovation en contexte local, à partir d’un cas d’étude : le quartier Saint-Roch de Québec, où se trouve le siège social de l’ENAP. Quartier populaire en transformation rapide où s’observe une hausse marquée des problématiques liées à l’itinérance et à la pauvreté, Saint-Roch illustre les tensions entre revitalisation, gentrification et maintien du tissu social.  


À travers un exemple d’innovation en matière de transition socio-écologique, soit du Parc des Pékans et des mobilisations citoyennes qui s’y déploient, les participants seront invités à réfléchir à la manière dont l’action municipale et l’engagement citoyen peuvent s’articuler pour favoriser des innovations durables et inclusives. En plus d’une visite de terrain animée par le groupe communautaire L'Engrenage Saint-Roch, cette journée présente une table ronde sur l’innovation en matière de mobilisation et participation publique. 


Conférenciers invités :

  • François-William Croteau 

Président-directeur général

Institut de la résilience et de l'innovation urbaine (IRIU)


  • Geneviève Cloutier 

Professeure titulaire 

École supérieure d’aménagement du territoire et de développement régional 

Université Laval 


  • Mikaël St-Pierre 

Chargé de cours

Département d'études urbaines et touristiques

École des sciences de la gestion (ESG)

Université du Québec à Montréal (UQAM)


Jour 2 - 16 juin 2026

Les compétences non techniques à l’ère contemporaine 


Gérer la complexité à l’ère de l’intelligence numérique : repenser les compétences du 21e siècle 


Responsable de la journée :  

  • Gabrielle Teyssier Roberge 

Professeure adjointe 

École nationale d’administration publique (ENAP) 

 

 
HoraireActivités
Locaux
9 h – 12 h Conférences
Amphithéâtre 
9 h - 11 h Conseil du GIS OPTIMA
Salle du Conseil
12 h - 13 hDîner
Aire de consommation
13 h – 15 h Ateliers
Local 1127
15 h Départ vers l'Assemblée nationale
Accueil ENAP
15 h 30 - 17 h 45Formation et visite guidée
Assemblée nationale
18 h - 19 h 30Souper
Emplacement à confirmer
19 h 45Départ vers Montréal
Emplacement à confirmer

À l’ère de l’intelligence numérique, les compétences dites du 21ᵉ siècle (C21) occupent une place croissante dans les politiques éducatives, les pratiques organisationnelles et les référentiels de formation. Cette montée en importance s’est accompagnée d’une prolifération de cadres conceptuels, nationaux et sectoriels, qui nuit à la cohérence, à la comparabilité et à l’opérationnalisation des compétences sur le marché du travail.  


Une piste de solution consiste à regrouper les compétences en méta-catégories. Et si la compétence clé, dans un monde aux objectifs multiples et à l'incertitude omniprésente, était justement cette capacité à gérer la complexité? En harmonie avec le phénomène de transformation numérique, les outils de dotation et de formation du personnel viennent à être repensés afin de répondre aux défis associés à l’évaluation des talents, notamment celui de la mesure des C21 dont la gestion de la complexité.  


La partie théorique (conférences) sera suivie d'une période expérientielle où les personnes participantes seront confrontées à des problèmes complexes au sein de CODEM, une plateforme informatisée conçue pour générer des simulations dynamiques appelées micromondes. Ces dernières repartiront avec des repères pour mieux naviguer dans la complexité. 


Conférencière invitée :  

  • Delphine de Hemptinne 

Doctorante en psychologie 

Université Laval 




Jour 3 - 17 juin 2026


Le management territorial 


Métamorphoses du management territorial : penser autrement l'action publique 


Responsables de la journée 

Équipe de direction du Groupement d'intérêt scientifique de l'Observatoire du pilotage et de l’innovation managériale locale (GIS OPTIMA).

 
HoraireActivités
Locaux
9 h – 12 h 30Conférences et tables rondes 
Studio B
12 h 30  - 13 h 30Dîner
Studio A
13 h 30 - 17 hConférences et tables rondes
Studio B
17 hCocktail et lancement du numéro spécial de la revue Politique & Management public (PMP)
Verrière

Les Entretiens de l’innovation territoriale (EIT) sont les rencontres annuelles du réseau OPTIMA, réunissant chercheurs, cadres territoriaux et élus autour des enjeux du développement territorial. Depuis plus de dix ans, cet événement favorise le dialogue entre science et action publique, en permettant la diffusion des connaissances issues de la recherche en management public territorial et la valorisation des pratiques innovantes des collectivités.


L’objectif des EIT est double : enrichir la réflexion collective sur les politiques publiques locales et favoriser la transformation des pratiques au service d’un développement territorial durable. C’est un espace de partage et de coconstruction, où expériences opérationnelles et éclairages scientifiques se rencontrent pour produire des solutions concrètes et applicables.


L’édition 2026 s’organisera autour de tables rondes thématiques. Chaque table réunira un chercheur, chargé d’apporter un éclairage scientifique, et trois intervenants du monde territorial (élus, cadres, entreprises, etc.), qui partageront leurs expériences et perspectives opérationnelles. Ce format favorise un enrichissement collectif des débats et la mise en lumière de pratiques innovantes et reproductibles.


Les EIT sont avant tout un moment de partage constructif, au service de la transformation des pratiques publiques et de la coopération entre recherche et action territoriale. En rassemblant chercheurs et acteurs du territoire, ils contribuent à renforcer le lien entre connaissances scientifiques et pratiques locales, et soutiennent des politiques publiques innovantes et adaptées aux enjeux des collectivités.


Table ronde 1 - Management public des territoires durables : une ingénierie territoriale à réinventer


Conférenciers : 

  • Didier Chabaud

Professeur des universités en sciences de gestion et du management

Institut d’administration des entreprises (IAE) Paris - Sorbonne Business School

  • Christophe Maurel

Professeur des universités en sciences de gestion et du management

Institut d’administration des entreprises (IAE) d’Angers


Intervenants : 

  • Marie-Eve Cardin

Organisatrice communautaire

Santé publique de l’Estrie (Val-Saint-François)

Lauréate du prix Paul Lamarche 2025 décerné par la Chaire de recherche du Canada sur les Systèmes adaptatifs en santé et services sociaux (SA3S)

  • Diego Creimer

Conseiller principal en développement de projets et affaires publiques

Nature-Action Québec

  • Jean-Baptiste Gartner

Professeur adjoint en stratégie et gestion des services de santé

Codirecteur

Centre de recherche en gestion des services de santé

Département de management

Faculté des sciences de l’administration (FSA)

Université Laval 


Table ronde 2 - Évaluation des politiques publiques locales : des outils à repenser


Conférenciers : 

  • David Carassus

Professeur des Universités en sciences de gestion et du management

Institut d’administration des entreprises (IAE) de Pau-Bayonne

  • Lara Maillet

Professeure agrégée en gestion des services de santé et services sociaux

École nationale d’administration publique (ENAP)


Intervenants : 

  • Geneviève Baril, PhD

Codirectrice stratégie et innovation

Cité-ID Living Lab

Chercheuse associée

École nationale d’administration publique (ENAP)

  • Jean-Sébastien Marchand

Directeur du Cabinet et des relations externes

Présidence de la direction et Direction générale

École nationale d’administration publique (ENAP)

  • Me Maryse Picard

Wendat

Avocate

Delegatus


Table ronde 3 - Gouvernance publique territoriale : les données comme actif stratégique commun


Conférenciers :

  • Philippe Vaesken

Maître de conférences en sciences de gestion et du management

Institut d’administration des entreprises (IAE) de Lille

  • Philippe Jean-Pierre

Professeur en sciences économiques et de gestion

Institut d’administration des entreprises (IAE) de l’île de La Réunion

  • Pascal Frucquet

Maître de conférences en sciences de gestion et du management

Institut d’administration des entreprises (IAE) de Pau-Bayonne

  • Christophe Favoreu

Professeur en stratégie

Toulouse Business School


Intervenants : 

  • Thibaut Camara

Chef de Division programmes et transformation

Ville de Montréal

  • Catherine Gagné

Régisseure planification et expertise

Division du développement social

Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social

Ville de Laval

  • Georges Charles Thiebaut

Commissaire adjoint à l’évaluation et scientifique principal

Commissaire à la santé et au bien-être (CSBE) du Québec 

Professeur associé

École d’administration publique du Québec


Table ronde 4 - Leadership public et management d'équipe : un capital humain à valoriser


Conférenciers : 

  • Fatéma Safy-Godineau

Maître de conférences en sciences de gestion et du management

Institut d’administration des entreprises (IAE) Pau-Bayonne

  • Pauline Colin

Maître de conférences en sciences de gestion et du management

Institut d'études politiques (IEP) Strasbourg


Intervenants : 

  • Megan Amir

Cheffe de l'enseignement non-médical

Direction des affaires académiques et innovation 

Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux (CIUSSS) de l'Ouest-de-l’Île-de-Montréal

  • Jean-François Labadie

Chef de division

Développement social et vitalité communautaire 

Arrondissement de Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce

Ville de Montréal

  • Andrew Webb, Ph.D

Professeur agrégé

École nationale d’administration publique (ENAP)  

Titulaire de la Chaire en leadership dans le secteur public

Capitaine (retraité)


Conférence de fermeture : 

  • Benjamin Dreveton

Professeur des Universités à l’Université de Poitiers

Directeur de l’Institut d’administration des entreprises (IAE) de Poitiers

Rédacteur en chef de la revue Politiques & Management Public (PMP)


Jour 4 - 18 juin 2026

Les innovations publiques et territoriales 


Tiers secteur de l’innovation publique : les nouvelles dynamiques de collaborations territoriales face aux enjeux sociétaux et écologiques 


Responsables de la journée : 

  • Anne Berthinier-Poncet 

Maître de conférences 

Laboratoire interdisciplinaire de recherches en sciences de l'action (LIRSA) 

Conservatoire national des arts et métiers (CNAM) 


  • Maryse Carmes 

Maître de conférences 

Dispositifs d'information et de communication à l'ère numérique – Paris, Île-de-France (DICEN-IDF) 

Conservatoire national des arts et métiers (CNAM) 


 
HoraireActivités
Locaux
9 h Introduction de la journée et conférences 
Studio B
11 h - 12 h 30Tables rondes
Studio B
12 h 30 - 13 h 30Dîner 
Studio A
13 h 30 - 17 h 30Ateliers
Auditorium

Face aux crises écologiques, sociales et démocratiques, les institutions publiques ne peuvent plus innover seules. Entre l’État, le marché et la société civile émerge un tiers secteur de la recherche et de l’innovation publique, composé d’organisations hybrides – labs citoyens, fablabs, associations, fondations, tiers-lieux – qui expérimentent de nouvelles formes de gouvernance, de participation et de production de connaissances. Ni administration, ni entreprise, ni université, ces acteurs créent des espaces intermédiaires (middleground) où se rencontrent savoirs experts, savoirs d’usage et capacités d’agir citoyennes. Ils renouvellent la manière de faire de la recherche (recherche-action, recherche-création, sciences participatives, etc.) tout en reconfigurant l’innovation publique. 


Organisée par le CNAM, cette journée interrogera le rôle de ce tiers secteur dans la transformation des territoires et la fabrique du bien commun. La matinée rassemblera les interventions de Maryse Carmes (CNAM-DICEN), Anne Berthinier-Poncet (CNAM-LIRSA) et Michèle Charbonneau (ENAP-CERGO) autour des concepts de communautés d’innovation, laboratoires vivants, art et management public, ainsi que des retours d’expérience de deux organisations québécoises : Communautique (inclusion numérique et Fab City) et La Tablée des Chefs (innovation sociale et sécurité alimentaire). 


L’après-midi sera consacrée à un atelier de théâtre du changement, dispositif de recherche-action-création mobilisant mise en scène, improvisation et débat citoyen autour de trois enjeux : inclusion numérique, justice alimentaire et transition écologique. Les participants de l’école d’été travailleront sur des sujets concrets d’innovation publique proposés par la Tablée des Chefs et Communautique qui seront présents toute l’après-midi pour aider à avancer sur ces réels cas d’usage. 


Cet atelier sera coanimé par Anne Berthinier-Poncet et Caitlan Maggs, danseuse professionnelle et coach artistique pendant plus de 25 ans au Cirque du Soleil, qui apportera un regard sensible sur la créativité incarnée et collaborative, et aidera à la mise en mouvement créatif.  


Cette journée articulera réflexion académique, expérimentation collective, créative et artistique, et évidemment engagement citoyen, pour repenser la gouvernance de l’innovation publique à travers les pratiques du tiers secteur. 


Conférenciers invités :  

  • Michèle Charbonneau 

Doyenne aux études et professeure agrégée 

École nationale d’administration publique (ENAP) 


  • Annie Ferlatte 

Coordonnatrice en écodesign stratégique et instructrice  

Fab Academy, Communautique 


  • Jean-François Archambault 

Directeur général et fondateur 

La Tablée des Chefs 


Jour 5 - 19 juin 2026

La gouvernance des services publics 


Gouvernance et cocréation de services publics numériques : le cas des secteurs de la santé et des services sociaux 


Responsables de la journée :  


  • Justin Lawarée 

Professeur adjoint 

École nationale d’administration publique (ENAP) 


  • Lara Maillet 

Professeure agrégée 

École nationale d’administration publique (ENAP) 


 
HoraireActivités
Locaux
9 h - 12 hIntroduction de la journée et conférences
Studio B
12 h - 13 hDîner
Studio A
13 h - 16 h 30Ateliers
Studio B

La transformation numérique des administrations publiques s’inscrit dans un contexte de gouvernance marqué par la pluralité des acteurs, la fragmentation institutionnelle et l’incertitude croissante face aux enjeux sociétaux. Dans ce cadre, la cocréation de services publics numériques émerge comme un levier de l’innovation collaborative. À la différence de la coproduction, qui met l’accent sur l’exécution conjointe des services, la cocréation s’intéresse à l’ensemble du processus de conception, mobilisant citoyens, administrations, entreprises et organisations de la société civile comme partenaires à part entière. Elle se caractérise par une interaction continue et égalitaire entre acteurs, favorisant la circulation des savoirs et des ressources. 


Les plateformes numériques, en particulier celles reposant sur des logiques ouvertes ou hybrides, constituent des infrastructures essentielles pour soutenir ces dynamiques. Leur transparence, leur modularité et leur capacité d’adaptation permettent d’intégrer des contributions diversifiées et d’accroître l’inclusivité des processus. Les expériences récentes démontrent que de tels dispositifs favorisent la création de valeur publique en améliorant la transparence, l’efficacité et la légitimité des services, tout en renforçant la confiance citoyenne.  


Les hackathons apparaissent dans la littérature scientifique comme des dispositifs privilégiés de cocréation numérique dans le secteur public, en particulier lorsqu’ils s’appuient sur des plateformes ouvertes ou hybrides. Ils constituent des espaces temporellement limités mais intensifs de collaboration, réunissant des citoyens, développeurs, fonctionnaires, organisations de la société civile et entreprises privées autour de la résolution de problèmes publics concrets. Au-delà de leur dimension technique, les hackathons jouent un rôle de médiation en renforçant la confiance, en favorisant l’apprentissage mutuel et en stimulant l’engagement civique.


Dans le domaine de la santé, les hackathons tendent à s’inscrire dans des logiques de transformation de la gouverne des services de santé et services sociaux. L’un des objectifs de cette journée est de présenter les bases théoriques de la cocréation numérique de services publics, les processus de cocréation ainsi que le hackathon comme mécanismes de cocréation. Au moyen de retour d’expériences, les interventions permettront aux étudiants d’acquérir les notions de bases pour élaborer un processus de cocréation dans un contexte de gouvernance plurielle et collaborative tel que dans les secteurs de la santé et des services sociaux. 


Conférenciers invités :

  • Maxime Cuillerier

Doctorant

École nationale d’administration publique (ENAP)


  • Mireille Ayotte

Responsable produit

Code for Canada


  • Florian Gauthier

Cofondateur 

LaReponse.tech


  • Isabelle Vézina

Doctorante en management

Université Laval 

Centre de recherche sur la gouvernance (CERGO)

555, boulevard Charest

Québec (Québec) G1K 9E5

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